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并邀请政协委员和其他出席会议

潍坊市市长刘曙光

代表们:

现在,我代表市政府向大会报告,请商议,并邀请政协委员和其他出席会议。

同志发表了评论。


予。

2015年经济社会发展规划和“十二五”规划的完成是“十二五”规划的结束年。

面对宏观经济下滑和复杂的国内国际形势,在市委的有力领导下,市政府和市民一道,以稳定,循序渐进的方式坚持工作基调。

促进稳定增长,改组,改革,造福民生。

防范风险工作顺利完成了第十六届全国人民代表大会第四次会议确定的目标和任务。

城市地区生产总值增长8.3%,一般公共预算收入增长12.6%,社会消费品零售额增长10.6%,固定资产投资增长13.9%,进出口总额增长6.5%,城乡居民增长_dh人均可支配收入增加8.3。

%,9.2%,圆满完成了“十二五”规划,城市经济社会发展取得了新的历史性跨越。


综合经济实力已达到新的水平。

“十二五”期间,全市地区生产总值继续突破2000亿元和5000亿元,达到517.05亿元,年均增长9.9%;人均国内生产总值增加了两个省。

一般公共预算收入连续超过300亿元和400亿元,达到484.5亿元,年均增长19.1%。

固定资产和社会消费品零售总额分别达到4516.7亿元和227.75亿元,分别增长0.96倍和0.98倍。

市场参与者数量从309,000增加到648,000,增长了1.1倍,总数在全省排名第二。


people's生活标准已升级。

城乡居民人均可支配收入分别达到31060元和14890元,分别比2010年增长58%和68%。

共实现了103个真人的生计。

人民生活总支出1873.2亿元,由73.4%增加到79%。

将贫困人口减少305,000人。

统筹城乡居民基本养老保险和基本医疗保险。

Residents'供水和医疗援助将实现城乡一体化。

新的城镇就业和农村劳动力转移就业人数为117.7万。

每1000名老年人养老床的数量从20个增加到31个。

全市中小学校标准化率从11%提高到97%,县内基本均衡覆盖率达到全覆盖率。

教育发展。

四级公共文化服务网络基本完成。

全市人均住房面积分别达到41.5平方米和41平方米。

全镇每100户居民的生活车辆数量从18.8增加到66.6,农村车辆数量从11个增加到37个。

互联网普及率达到71%。

平均预期寿命从77.95岁增加到78.5岁,高于全国2。

7年。


经济结构调整取得新进展。

三个行业的比例从10.7:55.6:33.7调整为8.8:48.2:43。

高新技术产业和新兴产业产值分别占31.9%和13.3%。

新增22,116个农业规模经营者和912个现代农业示范园区,63.9%的土地规模扩大。

规模以上工业企业主营业务收入和利税分别达到1.3万亿元和1115亿元。

新增162家金融机构,7家境内外上市公司,引进1028家总部和分支机构。

5A级物流企业,5A级旅游景区,国际品牌五星级酒店,国际产品交易平台实现零突破。


电力转换的发展取得了新的成果。

全社会的研发投入占GDP总量的2.5%。

海外研发机构数量已增至25家,并引进了92家机构和分支机构。

新成立了国家重点企业实验室,两个国家工程技术研究中心和四个国家工业技术创新战略联盟。

福田汽车研究院,潍坊创业大学,中美技术转移中心,潍坊____ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _终端创新和创业平台已经完成并投入使用。

共增加了163.8万平方米的孵化器。

已授权39,985项国内专利,其中发明专利3,343项,国际专利申请371项。

发放少量补贴利息贷款46.6亿元,就业人员14.4万人。

驰名商标数量达到127件,同比增长154%。

“福布斯”2015年在中国网游烧钱第一人1亿最佳商业城市100强中排名第32位。


制度机制创新实现新突破。

省和政府共同建立了国家职业教育创新发展试验区,取得重大突破。

城市管理系统进一步精简。

全面启动县级公立医院综合改革。

现代农业综合改革得到进一步推进。

农民承包土地,宅基地和农村集体建设用地使用权登记和认证工作已完成,农村产权交易中心建设,农村集体产权制度改革,新型农村合作金融试点,供销社综合改革试点一直稳步发展。

它是第一个实施金融业专项资金资金管理改革的企业。

市政府引导资金达到24亿元,设立29个产业基金,煽动金融和社会资金315亿元。

大力推进PPP融资机制,成功运营19个项目。

市,县政府设立融资担保基金,总规模38.96亿元。

财政透明度在全国排名第一。

先后探讨了工业竞争性土地利用,工业用地供给,“租赁前租赁”,“长期租赁”,“弹性年度转让”,“房屋征收分离”,行业环保标准管理的重大项目的实施情况。

和非制造业建设项目。

项目批准通知承诺系统和其他重要的改革措施。

建设项目的批准从86天减少到35天。

2015年,对民营经济发展环境的综合评价在全省排名第一。


开放式开发创造了新的局面。

进出口总额从全省第五位跃升至第三位,达到189亿美元,增长0.6倍。

在过去的五年中,实际的外国投资达到了42亿美元。

建立了10个海外工业园区,能源供应基地,188个海外营销机构和30个新的世界500强企业。

潍坊出口加工区升格为全国第14个综合保税区,批准峡山区建设山东省第一个生态经济区。

东亚畜产品交易所的指定港口和进口的澳大利亚活牛肉被批准建设。

跨境电子商务平台通过了验收测试。

成功举办了风筝节,鲁泰会,中国网游烧钱第一人1亿画节和首届中日韩工业博览会。


区域协调的发展走上了新的道路。

突破沿海,升级市区,扎实发展两条河流。

海洋经济规模已超过4000亿元。

潍坊港吞吐量突破3000万吨。

潍坊港国际集装箱运输线,陆寮陆运海运滚挂运输大通道开通运营,潍坊渔港开通港口运营。

加快了城区“两廊两核四区多园”的产业格局,教育,医疗等“六大服务功能”迅速提升。

中小学建设和改造的“七个项目”和“四通一治”得到了稳固的推进。

共实施各类改造项目313项,总投资415.6亿元。

成功建立了全国文明城市,实现了潍坊近十年的憧憬。

完成了“两江”发展总体规划和六项特别计划的编制工作。

“十大工程”项目275个项目开工建设,总投资143亿元。

流域生态治理,道路和桥梁建设以及南部山区的保护和开发取得了初步成效。

城市 - 现代综合交通,水利和能源安全体系得到加快。

德达铁路和长深高速公路建成并投入运营。

济青高速铁路,哈瑞高速公路,黄大铁路和青银高速公路改造工程开工建设。

潍坊京沪高速铁路东线被列入潍坊省“十三五”规划。

机场对外开放。

国华寿光电厂一期工程竣工。

将黄河引入峡谷,引入黄河进入白色工程的运行,已成为潍坊市水资源安全的根本保障。

全市永久性居民城镇化率达到55.8%,增长8.8个百分点。


生态文明建设取得新突破。

绿色生产,绿色建筑和绿色交通正在加速发展。

完成了该建筑的节能改造566万平方米。

市区共有935辆清洁能源客车。

它已投资32,400辆公共自行车,年乘客量为6032万人次,使其成为潍坊绿色文明的一道亮丽风景线。

38项环保行动圆满完成。

近三年来,实施了1668个环保项目,拆除了538个燃煤锅炉,关闭了829个环保违规企业和生产线。

(Article),拒绝批准该项目251.城市生态环境的质量得到了根本改善。

“蓝天白云闪烁”的天数从2013年的150天增加到234天,跃升至全省第五位。

与2013年相比,PM2.5,SO2和NO2分别提高了25.2%,42.8%和14.8%。


民主政治和社会治理处于新的水平。

坚持党的领导,人民是国家的主人,法治是有机统一的。

市人民代表大会及其常委会决定实施决定,自觉接受监督,并将政治协商纳入决策过程。

共提出了2,307份全国人大代表和政协委员的提案。


“潍坊法治建设纲要”颁布实施,法治体系进一步完善。

获得当地立法权。

该省率先发布了政府部门权力清单,服务清单和责任清单??,以及分散的189项市级审批项目。

全面落实重大行政决策的合法性审查,听证,风险评估和政府咨询制度。

基层管理体制更加完善,平安潍坊建设取得了显着成效。

国家食品安全城市创建试点工作的“三项评估”是全国最好的。

严格贯彻八项中央规章制度和有关省,市规定的精神,开展党的群众路线教育实践活动和三个严格,三个真正的特殊教育。

党政工作作风,廉政建设和反腐败工作得到进一步推进。

市纪检监察机关审查了8909起违纪违纪案件,党纪,政治纪律案件8,232件。


这些成果是在宏观经济持续下滑的情况下实现的,潍坊市遭受了水文灾害以来最严重的干旱,铁拳被用来控制污染,安全隐患得到了有力的纠正。

它反映了速度和质量,规模和结构效益,生产和生活生态。

我们必须把握当前和长远利益的有机统一。

这是省委,省政府和市委的强有力领导的结果。

这是市人民代表大会,全国政协和社会各界的共同努力和大力支持的结果。

这是群众干部,驻军部队和武警官兵的团结奋斗。

因此,这也是外国人和国内外朋友的关心和支持的结果。

在此,我谨代表市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清楚地意识到潍坊市经济社会发展还存在许多不足之处:人均发展水平不够高,不够强大的问题依然突出。

社会治理能力和治理体系的现代化还有很长的路要走。

经济结构不佳的问题依然突出;发展不平衡和协调;基础设施仍然不完善;土地,水和环境的限制正在收紧,干旱仍在继续,水资源浪费仍然存在。

有些人的生活仍有困难。

仍有203,000人生活在省级贫困线以下;某些地区的潜在风险增加;医疗,养老,生态,城市交通等高质量资源不足。

政府机构和工作人员仍然松懈甚至腐败。

我们必须高度重视这些问题,认真解决。


第二,“十三五”经济社会发展的主要目标和关键任务

“十三五”规划是全面建设小康社会和潍坊市转型发展的决定性阶段。

关键时期。

要全面贯彻落实十一届八中全会精神,协调和推进四个全面战略布局,坚持发展的重中之重,以创新,协调,绿色,开放,共享为先导。

发展理念,以提高发展质量和效率。

对于中心,我们将继续努力进步,促进和促进全面发展,深化4:3战略重点和区域协调发展,努力走在全面建设小康社会的前列。

全面的方式。

努力实现以下目标:

- 综合实力已达到一个新的水平。

全市地区生产总值已达到7500亿元,年均增长率约为8%。

人均国内生产总值已超过13,000美元。

2010年,城乡居民经济总量和人均收入翻了一番。

产业走向中高端,现代产业体系更加完善,产业竞争力明显增强。


- 创新能力显着提高。

构建了一个动态有效的创新体系和机制,全社会研发投入总额达到2.8%,科技创新的主导作用更加突出,新技术,新兴产业,新格式蓬勃发展,创新型城市建设达到了一个新的水平。


-  people's的生活水平和质量有了显着提高。

基本公共服务更加平等,社会保障能力显着提高,教育质量,健康和生活环境得到显着改善。

改革发展成果对城市人民更加公平公正。

人均预期寿命增加到79.5岁以上。


- 全面提高了人民素质和社会文明程度。

社会主义的核心价值观已经深入人心。

覆盖城乡的公共文化服务体系基本完成,公民思想道德素质,科学文化素质,健康素质和法治素养得到显着提高。

文化产业已成为支柱产业。


- 全面加强了发展协调。

突破沿海地区,提升城市面积,发展两江,取得了显着成效,以人为本的新型城镇化水平显着提高。

中心城市的吸引力和辐射能力有了新的飞跃。

滨海新区建成了着名的现代海洋经济新区。

县城,小城镇和农村社区的服务能力进一步提高。

永久居民的城市化率已达到65%左右。


- 生态环境质量显着提高。

大气,水土的环境质量持续改善,邻水湖的景观生态系统得到有效恢复。

全市PM2.5的平均浓度降至0.049 mg / m3,“蓝天白云闪烁”的天数稳定超过252天。

绿色生产方式和生活方式基本形成,生态美和新潍坊的形象得到进一步展现。


- 体制机制更加健全。

关键领域和关键环节的改革取得了决定性成果。

新的开放经济体制得到进一步改善,国际化程度显着提高。

社会治理体制现代化和治理能力取得重大进展,人民民主化更加健全,法治政府基本完成。


亲爱的代表们,实现雄心勃勃“十三五”规划的目标,必须坚持创新,协调发展,绿色发展,开放发展,共享发展。


坚持创新发展。

把创新作为发展的第一推动力,作为结构改革的根本措施,我们将大力弘扬全社会的创新精神,传播创新文化,树立每个人都可以创新的理念,一切都可以创新,改进是创新,创造社会尊重,尊重,支持,参与创新和创造的强烈氛围,形成群众创业和创新的生动形势,构建创新型城市。

突出技术创新。

加大政府支持力度,落实企业主体地位和人才核心地位,围绕现代产业体系建设构建创新体系和人才体系。

加快现代工业体系建设。

大力发展品牌农业,引领农业的历史,从生产规模到质量和效率,从生产到产业的一体化。

实施粮食储粮粮食,调整种植结构,改良土壤,突破种业,提高新农业企业科学管理能力,加快农业信息化,品牌化和农业信息化步伐。

国际化。

实施最严格的农产品质量管理,争创国家农产品质量安全。

实施产业转型升级五年计划,实施“中国网游烧钱第一人1亿制造2025”潍坊行动计划,“互联网+行业”行动计划,制造服务五年行动计划,推进传统制造业走向中高端。

新兴产业将从小到大。

到“十三五”末,工业主营业务收入突破2万亿元,新兴产业和高新技术产业比重达到50%以上。

工业单位的能耗,用水量和排放量显着下降,整体质量和效率显着提高。

建设三个新的1000亿级电子信息,生物医药和生物基材料产业链,以及两个300亿产业链的智能设备,新能源和电动汽车。

实施新一轮服务业跨越式发展规划,着力突破总部经济,金融,物流,电子商务,服务外包等生产服务业,加快生命服务业的发展,如健康,养老金,文化,旅游和家政,并扩大国际服务。

在贸易和农村服务业中,服务业增加值达到3700亿元,比例增加到50%以上。

实施重大基础设施改善措施,五年内完成基础设施投资9000多亿元。

潍坊港已建成十亿吨级港口,新机场已建成投运。

济青高速铁路,玉来高速铁路,疏港铁路,哈里高速公路,澄海轻轨已建成投产,京沪高速铁路东线加快。

市区“五横五长”高速公路及周边六个城市的_h_county和)快速连接通道基本完工,城市轨道交通1号线和2号线正在加快建设,城市's现代综合交通体系潍坊已基本形成,已成为中国网游烧钱第一人1亿现代综合交通枢纽城市。

能源和水资源安全保障能力进一步提高,石油战略建设和管道运输重点项目加快。

节水型城镇体系基本形成。

信息基础设施建设已进入全国先进行列。



坚持协调发展。

区域协调,城乡一体化,军民融合,物质文明,精神文明,经济社会发展和生态文明,协调发展进一步加强。

突破沿海,升级城区,发展两江,促进城镇90万农业转移人口的有序实现,70万城乡和城中村居民完全公民化。

完成了90,000套棚户区改造任务。

实施农村社区服务中心建设三年行动计划,全市663个农村社区服务中心全部达到一个学院,一个学校十个标准间。

我们实施了全省农村厕所改革三年的运营任务,完成了53.9万户的改造。

农村地区新建和改建的房屋受到7度或更高的抗震设防。

完善智慧城市体系和城市应急管理体系。

建成40公里的地下综合管廊。

深入实施公民道德建设项目,完善公共文化服务体系,加快文化经济一体化发展。

努力建设军民融合一体化示范城市,建设军民融合业示范区。


坚持绿色发展。

实施国家和省级主要功能区规划,按主体功能区定位促进发展。

实施绿色建筑三年行动计划,城市规划区内的所有新建筑都将实施绿色建筑标准。

实施绿色交通,海绵城市,节水经济建设计划。

实施循环经济发展规划,建设国家循环经济示范城市。

启动新一轮环保行动,扎实推进“十大重点工程”。

实施节能环保重大技术装备产业化项目。

实施双控制总量和强度管理,逐步收紧能源,水,土地使用和排放标准。

实施国家节能和节水行动计划,全面实施能源管理,全社会重点领域的能耗和用水水平均有明显下降。


坚持开放发展。

深入实施四年国际化计划,促进引进和走出去,同等重视吸引投资,吸引人才,促进从开放向结构优化,域名扩张和效率提升的转变。

实施出口市场多元化战略,服务贸易促进计划和进口促进战略,重点关注服务和技术贸易,“一带一路”沿线国家市场,大宗商品进出口。

我们将促进对产业,科技,文化,城市建设,民生,生态环保,智慧城市扩张的投资促进,突出引进世界500强和行业领导者,力争增加50多个。

加强“走出去”综合服务,支持优势企业更好地开展国际并购,海外基础设施投资和能源资源的合作与开发,建立海外大宗商品生产销售基地。

实施国家“一带一路”战略工作计划,选择一些战略支点城市深入发展。

深化开放体制机制改革,把不同行业的国际标准和规则联系起来,规划建设一批国际社区,学校和医院,营造国际化的商业环境。

深入实施开发区转型升级三年行动计划,建设转型升级示范区。



坚持共同发展。

加强政策,引导社会投入,增进民生福祉,让城市人民进入全面小康社会。

实施扶贫计划,努力完成扶贫两年的任务。

实施教育重点发展战略,建立婴幼儿,学前教育,基础教育,职业教育,高等教育和终身教育的综合发展创新区。

实施更加积极的就业政策,实施高端人才创业领导计划,构建全国最佳创新创业政策和服务环境,努力吸引10万名大学生创业,带动城市就业60万人,建设一个创业型城市。

全面实施综合民生保险,居民基本养老保险和医疗保险覆盖率分别达到92%和93%。

实施医疗保健行业发展计划。

公立医院率先进行改革,大力发展民营医疗机构,促进了市,县,镇,社区医疗机构的协调发展。

协调医疗,医疗,食品,养老,康复,建设大型卫生产业发展集群,构建健康的潍坊。


亲爱的代表们,实现“十三五”规划的宏伟目标,是城市人民的期望和共同的责任。

我们必须始终坚持以人为本,以人为本,以人为本。

我们将与市民一起共同努力,共创美好未来!

3。

2016年政府工作安排

2016年是全面建设小康社会的决定性阶段的第一年,也是推进结构改革的艰难一年。

按照中央,省,市委的决策安排,要认真落实宏观政策稳定,产业政策准确,微观政策要求,改革的整体思路。

政策切合实际,社会政策底线,坚持以目标为导向,以问题为导向同等重视大力推进结构性改革,落实“能力,去库存,去杠杆化,降低成本,”等五项关键任务。

“短期工作”,促进工作指导的重大转变,进一步提高发展质量和效益,努力实现“十三五”规划的良好开端。


今年城市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长约8%,固定资产投资增长约13%,社会消费品零售总额增长约11%,进出口总额增加了约4.5%。

一般公共预算收入增长约9%,城镇登记失业率控制在3.8%以内,居民消费价格上涨约2.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5% 。

每年节约能源,减少排放和减少碳排放的目标。


(一)促进产业升级。

认真落实22项产业转型升级实施方案和年度计划,落实龙头企业培育,主园区建设,产业平台建设,对外投资合作,产业基金和政策支持等任务,加快现代产业建设。

系统。


实施品牌农业发展计划。

鼓励在镇_h_街道),社区,村庄和规模经营实体注册农业商标,建立经济组织,规范质量管理,实行“三产一标”认证。

支持引进国际农产品质量认证机构,开展认证工作。

扩展原产地证书以及准入和访问系统的范围。

推出新农村企业升级三年计划,促进各合作组织之间更紧密合作,开展大规模科技运作,规范和改革龙头企业。

支持扩大土地管理规模,开展完整的产业链保管服务。

支持城市资本,外资下乡发展现代农业。

我们将实施化肥和农药的零增长行动和耕地轮作试点。

完善农业和国外深层次合作机制,开展中国网游烧钱第一人1亿,美国,中国网游烧钱第一人1亿和荷兰农业合作试点项目,中韩农业认证。

实施互联网+农业专项规划,大力发展智能农业,构建农业电子商务高端平台,构建农产品质量管理闭环体系。

建立了现代化的节水农业示范镇。

在这一年中,20%的城镇(street)达到了节水农业标准。



成为战略性的新兴产业。

实施六大新兴产业实施方案,做好389个项目,总投资1249亿元,新兴产业主营业务收入增长13%以上。

电子信息产业将专注于光电子产业园和山东测绘地理信息产业园等特殊园区。

培强将成为大格尔声学,浪潮华光和鑫海软件的龙头企业,并将成为新一代可穿戴设备和虚拟现实产品。

互联网终端产品及配套产业。

智能设备行业开发和拓展了水科,梅河,华创,3D打印技术创新中心等领先企业,专注于精密减速机,伺服电机,高精度传感器等突破性核心技术,加强和发展大型通用 - 用于机器人和高端数控机床。

,工业机器人和自动化生产线等行业。

生物基新材料产业将重点发展工业化集群项目,总投资75.4亿元。

今年,将完成Landian生物琥珀酸,PBS工业化和3万吨纤维素纤维等重点项目,以支持恒天集团的建设。

材料工业园。

新能源和电动汽车产业将加强福田,太极,凯马和毕德文等龙头企业,重点突破关键环节和核心技术,如高速电动车牌照,插电式混合动力系统和自动变速器和汽车电子。

为山东互联网汽车产业打造良好基地。



传统优势产业是潍坊市产业支撑,转型升级的基础,也是供给侧结构改革的关键和难点。

要坚持市场导向机制,高端目标,国际视野,逐一淘汰核桃,一个行业,一个企业,一个政策,扎实有序地推进。

转换和升级批次。

全面对接行业高端和市场供不应求,寻求基准和标杆,全面提升。

组织实施400项重点技术改造项目,推动产品,设备,技术,技术和品牌升级。

扎实推进化工行业整顿,落实“四个一切”要求,推进昌邑化工原料基地,中化宏润,鹿青石化基地等27个重点项目建设,推进重点园区优化升级。

汽车和动力机械行业,完善整车和整机产品的专业合作配套链,加快福田汽车及配套产业园,潍柴动力工业园,林德液压本地化,盛瑞8AT输配电产业49个重点园区的扩建和公园等项目。

纺织服装业将加快时尚,个性化和品牌化的步伐,支持工业设计中心,孵化中心的建设,增加品牌并购业务。

食品工业,食品谷总部第一期表格总部,培训,研发,孵化,展示交易,品牌运作主要功能,东亚畜产品交易所,中美食品中心,中荷农业创新和人才培训中心,中以以色列现代农业研究该医院年内投入运营,加快了11个重点项目的建设,包括进口加工和分配30万个屠体。

优化一批重组。

制定促进产业升级的措施,鼓励传统企业转向生产,发展新兴产业,制造企业现场发展服务业或2.5个行业。

支持企业开展市场化改制,兼并重组和国际合作,支持龙头企业发展产业集团,建立产业联盟和技术创新联盟,领导和共同组织工业园区。

有序转移并消除批次。

把握国际产能合作和国家产能过剩的机会,引导低效率低效率地区向低成本地区转移。

鼓励有条件的乡镇和村庄以特色工业园区为特色,承接优势产业的转移。

制定并实施“三高一风险”企业退出计划,严格禁止新的“三高一风险”项目。

加速新一轮“撤退到城市”,并在这一年里实现重要的里程碑。

破产,无望扭亏为盈的僵尸企业将积极稳妥地推进重组整合或退出市场,加快市场清算的实现。



启动新一轮服务业跨越式发展规划。

推动生活服务业向精细化,高质量化转变。

生产者服务业将扩展到专业化和价值链的高端。

九大服务业增加值综合增长率将达到12%以上,服务业增长2倍以上。

百分比左右。

将优先考虑总部经济和建筑经济的发展。

潍坊总部基地一期工程将全部受到邀请和运营。

ABP的第二阶段和Food Valley总部的第二阶段将基本完成。

继续引进各种公司总部和分中心,支持各公司在潍坊开展特殊交易结算。

支持孵化,电子商务,金融,公共创造和养老等特殊建筑的开发。

实施电子商务发展实施方案和年度人才培养计划,规划建设特色电子商务产业园区,与阿里巴巴,京东等重点企业合作,打造潍坊产业带,注重农业突破,工业产品,文化和跨境电子商务。

第一届世界互联网+农业会议成功举办了本地化互联网结算平台。

实施物流产业发展规划,协调综合物流基地的推广和海港,机场,高铁,电子商务四大专业物流园区的建设,重点关注航空物流,食品冷链物流四大体系。

,城市配送和快递物流,引进和培育了一批高端物流骨干企业。


适应行业跨界整合和要素整合趋势,启动实施农业产业化升级项目,制造服务促进计划,促进农产品加工中高端,农业推广并制造到产业链的两端。

开发创意设计,技术信息,电子商务物流,金融租赁和整体解决方案,以提高行业的附加值。

制定并实施“潍坊品牌”五年行动计划,落实城市和区域,工业),企业和产品品牌培育的具体措施,打造“潍坊品牌”。

制定和实施重点行业_h_行业)互联网+行动计划,以促进互联网与经济和社会领域的深度融合。

实施新一轮主辅项目分离,鼓励企业)将内部服务机构分离为独立的法人实体,并在市场中发展壮大。

启动生产与城市发展一体化示范工程,支持沿海地区争创国家生产城市一体化发展示范区。


(二)坚定地促进新的城市化。

深入实施三大战略。

突破滨海,突出海陆一体化,整合城市生产,推进九大城市群建设,包括两大城市群,海洋大学和海洋公园,中央商务区,促进六大海洋产业的转型,包括海洋化学品和海上制造业。

升级并加快24个重点项目的建设。

为提升城区面积,深入贯彻13364总体要求,实施中心城市规划,交通,工业,功能等七个升级项目,全面实施六项服务功能升级方案,突出178个重点项目建设。

每条街道选择一个社区建设“四个一个一个特殊”的品牌社区示范项目。

发展两条河流,全面实施“一区三带”作业,加快建设140个重点项目,加强生态绿化,保护和发展南部山区,突出沿海堤防道路规划建设,促进水利峡山水库资源。

工程的开发和利用。


促进三个公民。

加快户籍制度改革,全面落实居住证制度。

年内,将有15万农民工入驻城镇,基本公共服务城镇居民将得到全面覆盖。

启动了实施城市棚户区改造的三年行动计划。

在这一年中,修复了38,900多个棚户区,并建造了25,000个旧住宅区。

13万个城中村和城中村的居民完全公民化。

继续推进现场农业转移人口城镇化,将70%以上就业的非农经济,村民和人口纳入城市管理。

农业人口将在年内转移到当地人口。


协调县城,小城镇和农村社区的发展。

实施县域经济上行升级行动,促进县域经济走在前列。

开展小城镇创新发展示范活动,落实扩大权力,加强城镇建设,加快培育一批小城镇。

按照1,4-6标准,小城镇基础设施和公共服务功能将得到改善,乡镇建设将全面实施。

新建和翻新的166个农村社区服务中心。

翻新农村地区的900户家庭。

在农村地区完成25,000个低压治理。

该试点改造了149,000个农村厕所。


(三)扩大有效投资,加快城乡基础设施建设。

目前,投资仍是填补缺陷,增加有效供给,引领转型发展的关键措施。

完善项目协调机制,落实项目建设的主要责任。

我们将在“十三五”期间实施1685个项目的启动期限,总投资1.65万亿元,并提前做好准备工作,确保项目顺利开工。

在今年上半年,有412人开始,701人在这一年开始。

全面落实执政分离,依法征税,破解发展瓶颈。

要充分利用中央和省级政策,完善财政资金和政府资金的综合利用机制,促进商业信贷规模的稳定增长,最大限度地利用政策信贷,更好地利用社会和海外资本,大力发展发展直接融资。

扩大整个社会的融资总规模。

PPP中心通常在市和县级建立。


加快重大城乡基础设施建设。

加快济青高速铁路,玉来高速铁路,哈里高速公路,青银高速公路,潍坊段的建设和铁路建设,做好京沪高速铁路东线的前期工作。

加快建设17个5万吨级泊位,改造,搬迁和运营潍坊港机场。

中心城市交通改善工程启动,市区两条以上快速通道基本完工,东,南两个新的外环开通。

中心城市(overpass )关键拥挤区的地下通道将建成,以充分启动城市地铁的前期工作。

启动城市海铁轻轨建设,完成市区至沿海高速公路的主体工程,同时推进BRT建设。

加速特高压进入项目项目。

编制完成节水型城市,海绵城市建设总体规划和重点区域特殊项目,完善节水协调促进机制和政府规定,开展国家节水行动,建设多项节水示范企业和示范镇(街),力争尽快实现用水总量零增长,逐年下降。

将建设city's云计算中心,大数据中心,云支付中心和超级WiFi无线城市网络,构建物联网城市基本框架。

完成市级重点政府部门的平台整合。



(Four)促进大众创业和创新。

全面贯彻落实“关于深化创新驱动发展战略实施,加快创新型城市建设的意见”,成立创新创业委员会,完善工作机制,协调推动理论创新,产业创新,技术创新,管理治理创新,发展模式创新。

大力推进潍柴动力,Goer Acoustics,福田雷沃重工,豪迈科技,盛瑞变速器等国内外先进经验。

突出技术创新。

加强高新区在推动高新技术产业化中的试验,带动和承担作用,全面优化政府产业资金支持机制,加快科技成果产业化。

实施“金桥计划”,建设专利技术成果路演中心和交易市场,开发多个技术转移中心和技术经纪组织,建立双向开放技术转移机制。

规划建设城市科教创新园区。

加快福田汽车研究所,华大基因潍坊分公司的建设,北京大学(Weifang)实验室的分子育种。

建设城市工业研究院。

依托重点行业的龙头企业和重点机构,规划和建设产业创新平台和人才队伍,规划和建设一批技术孵化器和加速器。

以市场为导向的机制被用于改造和升级政府运营的创新和企业孵化器,并在年内增加了超过20万平方米的新技术企业孵化器。

扩大科技开放合作,建设和运营国家和地区重点技术转移中心,中以跨境多种货币技术创新基金,开展多种形式的专项对接活动。

支持企业设立海外研发中心,申请国际专利,注册国际商标。

实施创新金融发展专项计划,加大政府投入和创新力度,促进各种风险投资,天使投资基金和种子基金的开发和有效利用。

实施“小幅上升”计划。

高新技术产业产值增长约2个百分点。

积极参与山东半岛国家自主创新示范区的建设。


加速构建多代系统,重点是创造空间,制定政策,创建服务和创建系统,以及开发创新的新模式,如人群创建,众包,公共支持和众筹。

实施“裕都创业证书”制度,吸引更多人才进行创新和创业。

鼓励建设新的孵化器,如创新工场和车库咖啡。

支持全市各大专院校创造空间,建立技术型企业。


制定并实施年度人才计划,将高层次人才引进与实践相结合人才,继续引进一批“高科技,锐意”的人才,推出金融,设计,法律,外语,物流等实用人才的千人计划。

企业家是全社会最宝贵的人力资源之一。

要大力推进全社会创业,增强创业文化,营造支持创业创业的强大氛围,建立一支具有国际视野,永不满足,创新创业,社会责任的雄心勃勃的企业家队伍。


(五)深化改革,扩大开放。

在供给侧结构改革的基础上,加强重点领域和关键环节的改革。

在农村改革中,进一步推进现代农业综合改革和供销合作社综合改革,深化农村产权制度改革,建立统筹城镇的农村产权交易制度。

开始实施专业农民培训计划。

探索建立以质量为导向的农业发展新机制。

财税改革将实施“营地改革增加”的改革方针。

合理调整工作和支出的责任,实现部门和单位决算的全面覆盖。

完善特殊财政资金市场化运作机制。

完善政府债务管理机制,加大债务置换力度,防范债务风险。

金融改革,深化银企互利合作新机制,清理企业各种不合理负担,提高服务水平。

实施资本市场发展计划,启动新一轮“小到小,小规模,监管改革,股票上市”的计划。

全年超过35%的企业完成了重组,制定了直接融资计划,并增加了境内外上市和上市企业。

30多家,超过15%的重组企业实现直接融资。

扩大农村合作金融试点范围。

加快齐鲁农村产权交易中心,基金谷,文化艺术金融实验区和金融市场的建设和运营步伐。

大力发展融资担保业,加快企业互保和联合担保贷款的更新换代,加大对商业银行不良贷款的核销和处置力度,严厉打击银行债务恶意逃逸,严格控制金融风险。

改革资源要素配置,全面实施能源管理,探索实施能源利用,总用水控制和新规模竞争方法,探索实施环境容量,排污权交易公共交易。

优化基于市场的公共资源投标,上市和采购分配机制。

我们将实施促进结构优化的价格,土地和财税政策,稳步推进水,电,天然气等能源和能源价格改革。

国有企业改革将实行一企一策,促进产权多元化和混合所有制改革,全面建立“三级一级”治理结构,有序推进竞争领域的国有股。

完善城市级平台企业评估机制,实现市场化运营与整体服务的有机结合。

大力发展私营经济。

实施鼓励社会资本进入社会事业的政策,支持民营企业参与教育,医疗,文化,养老等机构改革,改革国有企业改革,实施私人企业在信贷,评级,信贷和土地供应方面的待遇相同。

注重培养新一代民营企业家,加强对民营高级管理人才的培养。

改善行业领先的方式。

制定更加精准的产业政策,更加注重以法治和法治来引导产业发展。

建立更全面的行业标准和预警机制,改善负库存和工业目录管理,改善工业准入,管理和退出机制。

加大对重点行业和重点企业的政策和支持力度。

优化服务机制。

完善领导干部,部门联系重点企业和重点项目体系,全面落实问题解决机制。

建立政府和部门服务企业评估体系。

扎实实施对实体经济企业降低成本的行动,研究落实具体措施,降低实体企业的成本。



实施国际化“七个项目”,推动高层双向开放。

更加努力地走出去。

抓住“一带一路”战略机遇,确定一批战略支点城市,深化合作,支持企业开展工程承包和劳务输出。

扩大海外投资,建立海外研发中心,工业园区,能源资源基地,收购国外优质资产,先进生产能力,技术和品牌。

支持综合保税区建设国家跨境电子商务综合试验区,打造对外开放先锋区。

更高质量的引进。

东亚畜产品交易所,中国网游烧钱第一人1亿 - 东盟国际食品贸易港口,进口肉类和冷冻水产品港口等的建设和运营,促进东亚畜牧业合作的综合平台建设。

深化中欧在城市化进程中的合作。

继续举办风筝节,鲁泰会议,文化展,中日韩工业博览会,争取加入中国网游烧钱第一人1亿(Shandong)自由贸易区。

实施投资促进责任制,建立招商引资机制,推动投资促进扩大到广阔的领域。

它将突出对world's 500强和行业领导者的有针对性的投资,并努力在年内签署10多个项目。

支持有条件的县和市区,开发区规划和建设特殊国家公园。

潍坊外商会有条不紊地组织起来,支持外国人在外国村的发展。

促进对外贸易稳定增长。

实施互联网+对外贸易行动计划,组织数千家企业和100个展览活动,继续建设和运营海外潍坊商品营销中心。

完善各级外贸服务平台综合服务功能,抓好重点进出口项目,促进具有出口资质和非出口业务的企业发展。

年内出口额达134亿美元。


(six)进一步改善人民生活,改善社会治理。

经济越衰退,就越需要重视维护和改善民生,使民生更能适应经济社会发展的水平。

今年,人民生活支出占比增加1个百分点,达到520亿元。

我们将认真落实city's ***的三年计划。

在这一年中,我们将减少10万多人的贫困人口,并拯救100多个贫困村庄。

我们将坚定地摆脱贫困的第一步。

建设,改造和扩建100所标准化的包容性幼儿园,建设和扩建89所中小学,力争在两年内解决城市中小学的大班问题。

开展职业教育混合所有制试点,支持各类企业和海外机构建立,参与,共同组织职业教育。


建立海洋科技大学,加大对知名大学和国际知名教育机构的引进。

实施国家入学保险登记计划,稳步推进政府机关养老保险制度改革。

完善职工医疗保险,居民医疗保险和职工长期护理保险政策,稳步提高医疗保险水平。

实施人民综合保障,进一步完善社会救助制度,促进慈善事业和残疾人事业的发展。

开始建设“潍坊卫生城”,建设医疗服务综合体。

实施公立医院改革方案,加快建立现代医院体系和分级诊疗体系。

我们启动了一项为期三年的行动计划,以提升初级卫生保健能力,并建立了200个标准化的农村社区卫生诊所。

在每个县和市内,将在年内建成一个新的养老和养老综合养老场,将增加5,500多张新床位。

推进中医进入镇(街),进入社区。

实施全面的二胎政策。

新增600个全民健身项目。


促进文化繁荣与发展。

加强社会主义核心价值观和四大美德教育,弘扬孝道传统美德,尊重老年人,以王伯祥,王乐义为代表,大力传播模范精神,使潍坊的优秀文化传统得以发扬光大。

完善文明城市建设规范化机制。

深入实施文化惠民项目和丽水记忆工程,以及重建市博物馆,美术馆和革命传统纪念馆的前期工作。

支持非国有博物馆和艺术画廊的发展。

开始建设中国网游烧钱第一人1亿(潍坊)创意设计产业综合集聚区,加快国际创意港建设,升级国家级广告创意产业园,软件园,石原园文化区,方兹镇,城Temple庙区等改造项目运营水平。

培育和引进着名文化旅游市场的主体。


良好的生态环境是最基本,最重要的公共产品和民生。

实施年度环保行动计划600个新重点项目,全面实现年度目标。

主要大气污染物浓度下降5%以上,蓝天白云闪烁天数达240天以上。

它计划建造一些充电站,如(pile),并购买300多辆新能源和清洁能源公交车。

完成60万平方米以上住宅建筑的供热测量和节能改造。

公共机构全面实施能源管理,单位建筑面积能耗降低2%以上。

实施环境质量和生态补偿政策,完善获奖报告和“一票否决”机制,对无效工作进行访谈,认真查处环境违法行为。

努力打造国家森林城市。


促进社会治理创新。

落实潍坊市法治建设,启动“七五”计划,建立公共法律服务体系。

实施社会信用体系发展规划,构建城市公共信用信息平台。

培养和发展各种社会组织。

深化双重支持建设,加强国防动员和国防后备力量建设。

把风险控制放在经济社会发展的更加突出的位置,继续加强安全生产,建立国家食品安全城市,建立公安防控体系,增强反恐和反恐能力,改善社会矛盾调查和调解机制,并改善防灾和减灾系统。

全面实施城市社区“四通”联动,确保全社会安全稳定。


(七)强化政府自己的建设。

符合人民的新期望,适应和引领经济发展的新常态,增强领导发展,服务群众,治理社会的领域和能力。


敢于承担责任。

各级政府及其工作人员必须加强全局,意识,责任和态度,始终保持高昂的,积极的,创业的企业家精神。

率先贯彻创新,协调,绿色,开放,共享发展的理念,用国际视野和辩证思维把握形势,规划发展,以改革精神面对矛盾,解决问题,尊重基层和people's倡议,以开放的心态从其他领域学习,不断创造就业机会。

新情况。

要建立严格的问责机制,合理的容错机制,及时纠错机制,以支持,保护和奖励负责人的角色!

我们必须依法行事。

中国网游烧钱第一人1亿共产党中央和国务院实施“法治政府建设实施纲要”__2015-2020),提高守法守法的能力和水平,自觉使用法治和法治深化改革,促进发展,化解矛盾,治理社会。

严格执行市人大及其常委会制定的地方性法律和决议,自觉接受全国人大的监督和人民政协的民主监督,听取各民主党派,人民群众和社会各界的意见和建议。

做好政府法规和规范性文件的制定和实施工作。

严格执行公众参与重大行政决策,专家论证,风险评估,合法性合理性审查和集体研究法律程序。

严格规范行政执法行为,扩大基层综合执法试点范围。

深化政务公开,宣传基层重大问题,落实经济责任审计制度,让权力在阳光下运作。


提高服务绩效。

继续深化审批制度改革和商业体制改革,依法取消一批审批项目。

扩大在线申请,在线预审和远程输出审批证书的比例,实现市,县,镇(街)的“在线联合审计联合办公室”。

扎实执行各项收费和清理专项行动,取消所有可取消的行政费用,所有中介评估和收费均以公开竞争为准。

行业费用逐一标准化,严格违规行为严格查处。

现有24条政府服务热线将整合为“12345”服务热线,并实施“一号管理服务”。

充分利用大数据,加强和改善政府管理服务。


加强工作作风。

巩固党的群众路线教育实践活动和三个严格和三个真正的特殊教育成果,坚持正确的情况,清理源头的原始来源,直接走向正确,把党的纪律和规则提前,并始终如一地贯彻执行中央八大精神和各省市。

相关规定,坚决纠正四风。

深入发展党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处各种违法违纪行为!人大代表,新时代,新阶段,新目标,新期待。

让我们更加紧密地团结在党中央委员会与习近平同志担任总书记。

在中国网游烧钱第一人1亿共产党潍坊市委的有力领导下,我们将继续努力奋斗,实现全面建设小康社会,加快富裕建设的宏伟目标。

文明新潍坊。

努力工作!

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